Минпромторг планирует ограничить закупки иностранных услуг в госсекторе

По данным «Клерк.ру», глава ведомства Антон Алиханов на встрече с президентом 26 августа обрисовал тревожную картину: министерство фиксирует затухание спроса в ряде секторов при наличии профицитных мощностей, и прежние механизмы поддержки работают лишь на товарной части закупок.

Где сейчас проходит граница нацрежима

Сейчас национальный режим замкнут на материальных объектах: когда приобретается конкретный товар, иностранный производитель оказывается в менее выгодном положении, а отечественный получает преференции. Однако стоит речи зайти о работах и услугах — эта привязка исчезает. По логике министерства, закупка услуги, в ходе которой используется импортный продукт, фактически обходит протекционистский механизм. Расширение нацрежима призвано замкнуть эту брешь.

Сейчас Минпромторг обсуждает инициативу с Минфином и Минэкономразвития. По итогам консультаций ведомство может подготовить поправки в законодательство — и именно от позиции финансового и экономического блоков зависит, насколько глубоко новое правило встроится в систему госзаказа.

Что это значит для регионального бизнеса

Для местных предприятий, особенно тех, кто исторически работает на муниципальные и региональные нужды, расширение нацрежима может стать точкой опоры. Контракты на работы и услуги нередко уходят крупным подрядчикам, а у региональных игроков остаётся меньше аргументов в конкуренции за такие заказы. Если при закупке услуг начнёт прописываться условие об использовании российского продукта, у местных компаний появляется дополнительное конкурентное преимущество.

Эффект при этом проявится не сразу: чтобы воспользоваться новым механизмом, региональным компаниям придётся подтверждать российское происхождение компонентов своей услуги и выстраивать цепочку поставщиков. Для малого бизнеса в глубинке это нередко означает дополнительную нагрузку — но в перспективе открывает доступ к контрактам, ранее достававшимся внешним исполнителям.

По соседству с этой историей прозвучал сигнал от Минэкономразвития. По данным KazanFirst со ссылкой на замглаву ведомства Татьяну Илюшникову, на маркетплейсах сложился перекос: отечественные и зарубежные продавцы несут разную финансовую нагрузку, а увидеть полную экономику продажи — от комиссии площадки до таможенных платежей и продвижения — в одном окне невозможно. Ведомство призывает сделать условия равными и более прозрачными. Оба сигнала — и про нацрежим в закупках, и про маркетплейсы — выстраиваются вокруг одной логики: российский производитель должен видеть, за что и с кем он конкурирует, и иметь для этого понятные правила.

Что отслеживать

Дальнейшее зависит от того, согласятся ли Минфин и Минэкономразвития с расширением нацрежима и в каком объёме оно ляжет в поправки. Стоит смотреть на формулировки: ограничатся ли они декларацией о намерениях или появятся конкретные пороги и требования к российскому компоненту в услугах. Для регионального бизнеса это индикатор того, получит ли он реальный приоритет в госконтрактах или останется в прежней конкурентной среде.